METODOLOGIA E ORGANIZZAZIONE

L’organizzazione interna della scuola è perfettibile

I collaboratori del Preside: questi sconosciuti

Una riflessione sulle funzioni dei collaboratori, anche in previsione
dell’autonomia amministrativa

di Chiara Zavarise

Ogni anno a settembre si ripete il rito della elezione dei collaboratori del Preside, perché? È potere? È fatica? È interesse? Di certo sembra non essere responsabilità.
Spesso si eleggono i meno refrattari a questo compito (quale?), a volte si tratta solo di definire un gradimento (spesso inutile) all’interno dei tre o quattro che si propongono. In rare scuole è scontro tra gruppi o piuttosto fan rivali di questo o quel candidato. Queste sono le scuole in cui esiste un minimo di scelta da parte del Collegio, di indirizzo anche politico nelle gestione scolastica, anche se il Preside a volte non nomina Vicepreside il più votato, non tiene in considerazione le proposte dei collaboratori. In alcune scuole invece il Vicepreside diventa l’eminenza grigia del potere, il punto di riferimento per docenti, studenti e applicati.
I collaboratori e la gestione della scuola
Chi sono dunque i collaboratori del Preside? Se vengono eletti dal Collegio, devono ben rappresentarlo e rispondere ad esso del loro operato. Gli insegnanti generalmente nella scuola hanno la "sensazione" che la gestione funzioni bene o che non funzioni bene, ma senza capire a fondo il perché. Di fatto che cos’è la gestione scolastica?
Alcune segreterie ben organizzate hanno definito tutti i compiti di segreteria e li hanno assegnati a questo o quell’applicato a seconda delle sue capacità; né è risultato un organigramma in cui insegnanti e studenti sanno subito orientarsi per ogni necessità.
La presidenza è invece un luogo etereo, dove non sai mai se c’è qualcuno, perché i Presidi hanno talmente tanti compiti che spesso sono fuori sede , ne la presenza del Vicepreside è sicura.
E questo è un altro problema. Dato un orario scolastico di 40 ore e un orario cattedra di 19, ci vorrebbero 2 Vicepresidi per garantire una presenza costante. Invece nelle scuole fino a 33 classi l’esonero per il Vicepreside è di sole 9 ore! Il resto è a carico del fondo incentivante, così come le ore degli altri collaboratori, compresi il Direttore di sede coordinata e l’Addetto alla vigilanza di sede distaccata.
I collaboratori del Preside percepiscono meno delle collaboratrici domestiche. Forse non c’è da stupirsi che pochi si sobbarchino questo compito.
Compito che è tuttora ben indefinito. E non c’è ancora l’autonomia amministrativa che darà alla presidenza più responsabilità di gestione. Alcuni compiti sono stati già "distaccati" ad insegnanti per progetti contro la dispersione, per l’orientamento ecc.
Questo ha risvegliato la creatività degli insegnanti con un fiorire dei progetti più disparati. Gli ambiti di intervento e le necessità della scuola stanno diventando sempre più vaste e la sua gestione tra commissioni, collaboratori, responsabili di progetti, referenti, coordinatori di classe e Preside piuttosto caotica.
La divisione dei compiti
È forse possibile tentare una definizione e divisione dei compiti:
– Coordinatore del personale pernomine supplenti, aggiornamento, permessi esperti;
– Coordinatore didattico per programmazione, progetti speciali, approfondimento, recupero, gite, stages, uscite didattiche;
– Coordinatore organizzativo per orario, ritardi e uscite alunni, circolari e avvisi, dislocazione classi, rapporti con enti esterni. Quest’ultimo sarebbe anche in Vicario del Preside ed a lui farebbero riferimento gli altri due e gli eventuali altri responsabili di progetti.
Ovviamente restano le commissioni, possibilmente con un responsabile che collabori con i coordinatori.
Definendo i compiti, l’organizzazione risulta più chiara ed è forse possibile trovare la persona più adatta per titoli, abilità e personalità a portarli avanti (il coordinatore del personale, per esempio, deve essere una persona disponibile e sorridente).
Sarebbe opportuno che a settembre si facesse un bilancio del lavoro svolto da presentare al Collegio e chi si propone per l’elezione porti delle proposte al riguardo oltre a presentare se stesso, per quel 10/20% di insegnanti appena arrivati che non votano o si lasciano affascinare dal giudizio di qualcuno che, unico nella scuola, li informa.
L’elezione dei collaboratori guadagnerebbe così di significato e creerebbe collaborazione fattiva ed anche maggiormente paritaria tra Collegio e Preside.
Tempi e stipendi
Rimane il problema dei tempi. L’esonero parziale del Vicepreside danneggia sia la gestione scolastica che le sue classi, che lo vedono spesso assente, in ritardo o disturbato durante le lezioni; né è giusto che, particolarmente chi lavora in modo continuativo e con incarichi di responsabilità, venga pagato a forfait dando luogo in alcuni casi a illeciti amministrativi, per riuscire a compensare le ore in più.
Non si può continuare a caricare la scuola di nuovi compiti e contare sul volontariato o semi volontariato per portarli avanti.
L’autonomia amministrativa porrà la scuola di fronte a scelte di gestione. Penso che un tentativo di riflessione in questo campo sia doveroso da parte dei docenti per non trovarci davanti a soluzioni prese colà ove si puote.